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anomalías en ingresos por pensiones d las mutuas a la Seguridad Social

Tribunal de Cuentas detecta anomalías en los ingresos por pensiones de las mutuas a la Seguridad Social

Hora: 11:46 Fuente : Europa Press

Dicha cuantía se está computando con tablas de mortalidad basadas en información demográfica de la primera mitad del siglo pasado
MADRID, 8 (EUROPA PRESS)

El Tribunal de Cuentas ha detectado "anomalías" en el cálculo de la cuantía de los capitales coste de pensiones que las mutuas depositan en la Tesorería General de la Seguridad Social, al estar "muy por debajo de su valor actual real" como consecuencia de que su cómputo se realiza a partir de unas tablas de mortalidad que se basan en una información demográfica referida a los años 1933 a 1950.

El capital coste es el valor actual de las pensiones calculado con tablas de mortalidad y tasa de interés aprobados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, cuyo importe es ingresado en la Tesorería General por la entidad o empresario responsable.

Esta situación conlleva un "perjuicio" para la Tesorería General de la Seguridad Social, pues no ve ingresado la cuantía que realmente corresponde en este concepto. Es por ello, que el órgano fiscalizador recomienda al Ministerio de Trabajo que "adopte" las medidas normativas oportunas para actualizar las tablas de mortalidad que utiliza la Tesorería General en el cálculo de los capitales coste de pensiones, teniendo en cuenta la actual situación demográfica española y los tipos de interés del mercado financiero español.

Así consta en el informe de fiscalización, al que tuvo acceso Europa Press, de las relaciones financieras de la Tesorería General de la Seguridad Social con las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, con especial referencia a las operaciones del Fondo de Prevención y Rehabilitación, del ejercicio 2001.

En este sentido, el Tribunal de Cuentas considera que el hecho de que las mutuas estén depositando a la Tesorería de la Seguridad Social importes de capitales coste de pensiones por valor inferior al real es una situación "absolutamente anómala" al utilizar este último órgano unas tablas de mortalidad "desactualizadas", con información demográfica referida a los años 1933 a 1950, que fueron aprobadas por Decreto de 1962, por lo que no es representativo de la situación demográfica actual.

El órgano fiscalizador ha detectado, asimismo, que la contabilización de los capitales coste de pensiones por parte de las mutuas "no es homogénea", existiendo diferentes criterios de contabilización que se apartan de lo establecido en el vigente plan contable aplicable a las mutuas desde el 1 de enero de 1999.

NO COINCIDEN LAS TRANSFERENCIAS INTERNAS

Denuncia también una "situación anómala" y "atípica" en las transferencias internas de capitales coste de pensiones entre la Tesorería y las mutuas al no ser "coincidentes", pues las obligaciones reconocidas netas por las mutuas en este concepto "no coinciden" con los derechos reconocidos netos contabilizados por la Tesorería General de la Seguridad Social, lo que el Tribunal de Cuentas considera una "incongruencia" que "no debe producirse".

Ante esta situación, el órgano fiscalizador recomienda a la Tesorería General de la Seguridad Social y a las mutuas que adopten medidas para realizar la conciliación, de los derechos contraídos y de las obligaciones reconocidas, respectivamente, en concepto de capitales coste de pensiones para que sean "coincidentes entre sí".

Igualmente, el Tribunal de Cuentas ha detectado "deficiencias" por parte de la Tesorería General de la Seguridad Social y las mutuas ante la "falta de imputación" al presupuesto de las operaciones derivadas del Fondo de excedentes de contingencias comunes. Lo mismo sucede, según este Tribunal, en las operaciones del Fondo de prevención y rehabilitación que realizan ambos órganos, que se reflejan como operaciones extrapresupuestarias.

IRREGULARIDADES CREDITOS ASISTENCIA SANITARIA

Otra de las "situaciones irregulares" detectada por el órgano fiscalizador es la relativa a los créditos que figuran como iniciales en el Presupuesto de la Seguridad Social en concepto de asistencia sanitaria, que son "superiores" en 23,79 millones de euros al importe consignado en los Presupuestos Generales del Estado aprobados en diciembre de 2000 para el ejercicio 2001. Así, el Tribunal de Cuentas apunta que esta diferencia se produce en las aplicaciones presupuestarias destinadas a conciertos sanitarios entre el INSALUD y las mutuas.

Igualmente, pone de relieve la "gran heterogeneidad" existente en las tarifas que aplican las mutuas, de la muestra, por la prestación de la misma o parecida asistencia sanitaria y recuperadora, lo que es contrario a los principios de "eficiencia y economía".

Apunta también casos concretos de "irregularidades" en los expedientes correspondientes al Fondo de prevención y rehabilitación para la realización de las inversiones, que gestionan las mutuas, previa autorización por parte de la Dirección General de Ordenación Económica de la Seguridad Social.

Así, el órgano fiscalizador señala que en caso de la mutua 'Midat Mutua' se le autorizaron unas inversiones en 2001 pese a que su aportación neta al Fondo fuese negativa. También pone como ejemplo el caso de 'Ceuta-Smat', en la que se ha producido una situación "irregular" en relación con el uso para el que fue adquirido el Centro de Prevención, Rehabilitación y Reeducación.

Sobre este asunto, el Tribunal de Cuentas recomienda a la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social que adopte las medidas oportunas para "subsanar" las situaciones de "irregularidad" que presentan sus autorizaciones para que las dos mutuas anteriormente mencionadas dispongan del Fondo de prevención y rehabilitación.

TRABAJO DEBE CONTROLAR INVERSION DE MUTUAS

También recomienda al Ministerio de Trabajo que, a través de la Dirección General de Ordenación Económica de la Seguridad Social, efectúe un "control adecuado" de la ejecución material que realizan las mutuas de las inversiones, que están financiadas por el Fondo de prevención y rehabilitación, y sobre su destino o uso posterior.

Por otro lado, el Tribunal de Cuentas apunta el retraso con el que la Tesorería General de la Seguridad Social proceso la información sobre la recaudación de las cuotas de cada mes, que debe realizar entregas a cuenta a las mutuas.

El cálculo de estas entregas, precisa el órgano fiscalizador no está regulado por la Tesorería General de la Seguridad Social, que emplea criterios discrecionales sin la debida justificación, dando lugar a que la deuda de la Tesorería General de la Seguridad Social con las mutuas haya aumentando "considerablemente" que, a fecha de 31 de diciembre de 2001, ascendía a 519,3 millones de euros, cuantía que arroja un incremento del 8,67% respecto al ejercicio anterior.

Igualmente, pone de relieve el hecho de que la Tesorería General de la Seguridad Social mantenga en su balance una deuda por importe de 272.000 euros correspondientes a mutuas disueltas o desaparecidas, lo que, a su juicio, "no tiene sentido" puesto que los bienes y derechos de estas mutuas han pasado a formar parte del patrimonio de la Seguridad Social por lo que no debe figurar como deuda en dicho balance.